韩国金融委回应交易所持股限制争议：属制度化公共责任考量，非针对特定企业
韩国金融委员会主席李亿元在国会政务委员会国政监察中表示，《数字资产基本法》中虚拟资产交易所大股东持股限制并非受特定人士指示，而是考虑到交易所制度化后需承担更高公共责任。
#政策/监管
PANewsAI 评分5858 吴说区块链AI 评分6262 韩国 FSC 委员长否认交易所持股限制受外部授意，称《数字资产基本法》协调进入收尾
韩国金融委员会（FSC）委员长李亿远在国会国政监查中回应质询，就推进虚拟资产交易所主要股东持股比例限制表示这绝非受到任何外部人员的授意或指示，理由是交易所正由申报制转为牌照许可制，需具备相匹配的公共性与责任。他同时透露，跨部门针对《数字资产基本法》的协调磋商已进入最后收尾阶段，金融委将加快立法推进，并在兼顾韩元稳定币发展及美欧等国际监管趋势的前提下构建合规加密生态。
链捕手 ChainCatcherAI 评分3030 「10.11 大暴跌」一周年：BTC 较高点跌约 34%，ETF 净流出、杠杆转向链上
1011 清算一周年后，BTC 报约 8.27 万美元，较 126,080 美元历史高点下跌约 34%，加密总市值从 4.29 万亿美元降至 2.88 万亿美元。
PANewsAI 评分6969 CFTC拟将体育、政治等事件合约明确纳入Swap定义
美国商品期货交易委员会（CFTC）发布拟议规则通知，拟进一步界定swap定义，明确将基于体育、政治、文化及天气类事件的事件合约纳入其中。CFTC主席Michael Selig表示，这类产品属于《商品交易法》下的商品衍生品，归CFTC专属管辖，提案将征求公众意见30天。CFTC同日还发布临时最终规则，明确体育博彩、赌场游戏等赌场类博彩产品不属于Swap。
PANewsAI 评分5858 美SEC提议修订注册基金交叉交易规则，恢复固收证券交叉交易
美国SEC提议修订《投资公司法》第17a-7条交叉交易规则，恢复注册基金与其关联方之间交叉交易大多数固定收益证券的能力，此前该做法受2020年基金估值规则限制。提案将更新定价及监督等条件，并要求开展交叉交易的基金提交汇总报告，征求意见期为60天。SEC主席Paul Atkins表示，交叉交易可帮助基金避免公开市场交易成本。
PANewsAI 评分5858 富兰克林邓普顿与SEC加密工作组讨论代币化基金交易
富兰克林邓普顿于10月9日与美国SEC加密货币工作组会面，讨论投资者能否在区块链交易平台上将链上基金份额与代币化美股直接兑换、流动性提供者能否收取服务费，以及《投资公司法》定价规则如何适用。会谈还涉及代币化ETF与代币化股票、合规支付稳定币或代币化货币基金组成交易对，以及流动性池是否需要投资公司豁免。
PANewsAI 评分5050 香港证监会：拟延长证券交易时段，率先在衍生产品市场推行
香港证监会行政总裁梁凤仪表示，香港正研究延长证券交易时段并率先在衍生产品市场推行，港交所将于第四季就延长现货市场交易时段发表讨论文件。香港还将把结算周期缩短至T+1，港交所短期内发表咨询总结。梁凤仪称，延长交易时段将辅以代币化货币及数码港元结算等措施。
PANewsAI 评分6060 立陶宛更新加密资产用户申报规则，对齐欧盟DAC8框架
立陶宛国家税务监察局发布第VA-63号令，更新加密资产用户申报程序，以对齐欧盟DAC8及OECD的CARF框架。CASP需收集并报送用户身份信息、交易记录、账户余额及税务居民身份等数据，已在其他欧盟成员国申报的实体可免于重复申报。相关数据将自2027年年中起在欧盟各国税务机关间自动交换。
PANewsAI 评分3838 500万美元加密资产变现后，为什么被香港银行要求关户？
一位数字资产持有人将约500万美元加密投资收益变现并转入本人香港银行账户后，银行启动客户尽职调查及资金来源审查，审核未通过并通知将在规定期限内终止账户服务，但账户未被冻结、资金仍可正常转出。文章指出，资金是否合法与银行是否愿意维持客户关系是两个不同判断，香港《银行营运守则》第20.2条要求银行原则上至少提前30天通知关户并提供理由，客户可申请复核。
PANewsAI 评分4242 香港证监会：2026 上半年虚拟资产交易佣金收入 9,930 万港元，环比下降 13.5%
香港证监会证券业财务回顾报告显示，2026 年上半年香港证券业净盈利增加 21% 至 517 亿港元，证券交易、期货及期权交易、杠杆式外汇交易和虚拟资产交易的净佣金及利息收入总额由 2025 年下半年 401 亿港元增至 454 亿港元。其中虚拟资产交易佣金收入为 9,930 万港元，较 2025 年下半年 1.148 亿港元减少 1,550 万港元，环比下降 13.5%。
Wu BlockchainAI 评分6565 币安为遵守巴西新规限制 8 项服务并下架 22 个代币
币安将于 10 月 27 日起限制巴西用户使用 Binance Loans、Binance Pool、Cloud Mining、杠杆交易、Launchpool、Megadrop、HODLer Airdrops 和 Alpha 2.0 共 8 项服务，以遵守巴西央行发布的新加密资产监管规定。
Wu BlockchainAI 评分2222 WuBlockchain 周报：OKX 以 250 亿美元估值完成融资，CFTC 发布首轮加密市场规则，AI 或威胁加密安全
OKX 以 250 亿美元估值完成新一轮融资，投资方包括 Circle、Ripple、渣打银行旗下 SC Ventures 和 QRT，具体金额未披露；OKX 已向美国 SEC 申请推出代币化股票交易平台。
Wu BlockchainAI 评分6565 美财长贝森特称本周或扣押约10亿美元伊朗关联加密资产
美国财政部长 Scott Bessent 在华盛顿 NPolicy 峰会上表示，美国本周可能扣押约10亿美元与伊朗相关的加密货币，并称当局知道这些资产的位置。他称此举是绝对孤立行动的一部分，还包括海上封锁、飞行限制和关闭伊朗陆路通道。Bessent 曾在5月表示美国已扣押约10亿美元伊朗关联加密资产，目前尚不清楚此次目标是否在先前已宣布的扣押之外。
CoinDeskAI 评分6060 美参议院调查组民主党首席致函 Cantor Fitzgerald，质询其与 Tether 的关系
美国参议院常设调查小组委员会民主党首席 Richard Blumenthal 致函 Cantor Fitzgerald CEO Brandon Lutnick，要求说明该公司与稳定币发行方 Tether 的关系。
CoinDeskAI 评分6666 英国制裁三家加密交易所，指其协助俄罗斯规避制裁
英国于周四对三家加密货币交易所实施制裁，作为针对疑似帮助俄罗斯规避制裁的金融网络、共 38 项新指定措施的一部分。
DecryptAI 评分6262 NFL向最高法院提交意见书支持新泽西州反对Kalshi预测市场
NFL向最高法院提交法庭意见书，支持新泽西州请求复审第三巡回法院的裁决，该裁决认定Kalshi的体育事件合约属于CFTC专属管辖的掉期产品，不受州赌博法约束。NFL认为体育合约属于州赌博监管范围，并称曾要求CFTC和Kalshi禁止易被操纵、涉及伤病或裁判的合约以及设定21岁最低交易年龄，但均被拒绝。
CoinDeskAI 评分6262 泰国 SEC 允许本地资管机构发行比特币和以太坊 ETF，10 月 16 日生效
泰国 SEC 发布规则，允许本地资管机构发行比特币和以太坊 ETF，规则自 10 月 16 日起生效。基金须在泰国证券交易所交易，跟踪单一加密货币，至少 80% 净资产投资于该资产，初期仅限比特币和以太坊；投资者购买前须确认理解风险，券商不得向客户提供买币贷款，加密资产须由泰国 SEC 监管的托管机构保管。
DecryptAI 评分6969 英国在新一轮对俄制裁中针对 Cryptomus 和 TokenSpot
英国外交、联邦和发展办公室周四宣布对三家加密交易所和两家支付平台实施制裁，指其涉嫌帮助俄罗斯规避金融制裁。被制裁对象包括英国称拥有 Cryptomus 的加拿大公司 Xeltox Enterprises，以及位于比什凯克的吉尔吉斯斯坦公司 TokenSpot 和 Tsunami Payments。
PANewsAI 评分7474 中共中央、国务院印发意见，提出建设国家区块链网络与全国一体化算力网
中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，提出促进实体经济和数字经济深度融合，建设全国一体化算力网、国家区块链网络。意见还要求健全数据产权归属认定、市场交易、权益分配、利益保护制度，实施数据要素相关试点示范工程，并推进制造业数字化转型、东数西算、智能制造、工业互联网创新发展等工程。
吴说区块链AI 评分5858 中共中央、国务院印发意见，提出建设全国一体化算力网与国家区块链网络
中共中央、国务院印发《关于发展新质生产力的意见》，在促进实体经济和数字经济深度融合章节提出建设全国一体化算力网与国家区块链网络，并健全数据产权归属认定、市场交易与权益分配制度，实施数据要素试点示范工程。文件还在未来产业布局中提及推进“人工智能+”行动、具身智能、量子科技、脑机接口等方向，并要求壮大“耐心资本”以支持投早、投小、投硬科技。
吴说区块链AI 评分6060 立陶宛税务局修订加密资产信息报送规则以衔接欧盟 DAC8
立陶宛国家税务局（VMI）修订加密资产用户信息报送规则，进一步明确应报告用户及相关主体的定义，并调整信息报送、自我声明及尽职调查要求，以衔接欧盟 DAC8 指令。相关加密资产服务提供商及运营商须报送用户、加密资产及交易信息，首批涉及 2026 年的数据须于 2027 年 5 月 31 日前提交，此后按年报送，相关数据至少保存五年。
CoinDeskAI 评分7171 美国 CFTC 发布规则并提案，将事件合约纳入掉期监管
美国商品期货交易委员会（CFTC）发布一项临时最终规则并另提一项规则草案，试图把事件合约明确归入其监管的掉期范畴。临时最终规则立即生效但继续开放公众意见，将赌场式赌博排除在掉期定义之外；另一项提案把 Kalshi、Polymarket 等平台上的体育、政治、文化和天气类事件合约纳入现有掉期监管，评论期为 30 天。
The BlockAI 评分6565 CFTC 提议将体育、政治等事件合约纳入掉期定义
CFTC 提出一项规则提案，拟明确把与体育、政治、文化事件和天气挂钩的事件合约纳入掉期（swaps）定义，以厘清其对预测市场的监管权限。该机构称，依据《商品交易法》，这类合约属于其专属管辖范围，提案将解决此前分类上的模糊之处。CFTC 主席 Michael Selig 表示，事件合约被美国人日常用于对冲风险、投机以及获取未来事件结果的信息。
美国 CFTCAI 评分5858 CFTC 就事件合约纳入掉期定义提案公开征求意见
美国 CFTC 发布拟议规则制定通知，就某些事件合约是否纳入掉期定义公开征求意见，并附上新闻稿链接 https://www.cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9310-26。
美国 CFTCAI 评分6262 CFTC 发布临时最终规则，将部分活动排除在掉期定义之外
美国 CFTC 发布临时最终规则，将某些活动排除在掉期（swap）定义之外，公告链接为 cftc.gov/PressRoom/PressReleases/9309-26。原文未披露被排除活动的具体范围与生效时间。
DecryptAI 评分6262 美参议员布卢门撒尔要求 Cantor Fitzgerald 提交 Tether 业务记录
美国参议院常设调查小组委员会民主党首席参议员 Richard Blumenthal 致信 Cantor Fitzgerald 董事长 Brandon Lutnick，要求其提交与 Tether 业务往来的 13 项记录，回复截止 10 月 23 日。
Foresight NewsAI 评分6666 美财长贝森特称美国本周可能查扣约 10 亿美元与伊朗相关的加密货币
美国财政部长贝森特周四在华盛顿 Newsmax 举办的 NPolicy Summit 上表示，美国本周可能查扣约 10 亿美元的加密货币，并称美方知道这些资产在哪里、正在孤立伊朗。他称特朗普政府对伊朗的举措已从极限施压转为绝对孤立，措施包括海上封锁、限制航空出行及切断陆路通道，阿联酋和阿曼正与美方合作，美方也在与巴基斯坦和土耳其合作切断所有进出伊朗的陆路通道。
美国 OFAC 制裁动态AI 评分2222 OFAC 与 Pegasus Worldwide Logistics 达成和解，并将国际刑事法院列入 SDN 名单
美国财政部 OFAC 与跨境货运公司 Pegasus Worldwide Logistics 达成和解，后者同意支付 175,015 美元，了结其涉嫌违反《非法毒品贩运制裁条例》四项及《报告、程序与处罚条例》六项的潜在民事责任。OFAC 同时发布国际刑事法院相关通用许可 13 至 16，并将国际刑事法院列入 SDN 名单，另删除缅甸相关个人条目。
Chainalysis精选AI 评分7171 英国制裁 Cryptomus、Heleket 与 TokenSpot，指向俄罗斯制裁规避网络
英国外交、联邦及发展事务部于 10 月 8 日指定 38 家实体，其中包括同属母公司 Xeltox Enterprises Ltd. 的加密支付处理商 Cryptomus、Heleket，以及吉尔吉斯斯坦交易所 TokenSpot CJSC。
推荐理由：Chainalysis 用链上数据说明被制裁支付处理商与 A7A5 规避网络如何共用同一 HTX 充值地址，可看到制裁规避的资金归集路径。
Galaxy Research精选AI 评分7878 CFTC 发布 Reg CTX 与 Reg CAM 拟议规则，拟允许用户自持私钥
CFTC 委员 Michael Selig 在 Fordham 法学院研讨会上公布 Reg CTX 和配套的 Reg CAM，构成一份 108 页的拟议规则制定预先通知（ANPR）。
推荐理由：梳理 CFTC 拟议规则对自托管、链上交易与金库界面的界定，可帮助读者理解美国加密市场结构监管的走向。
Wu Blockchain精选AI 评分7878 ESMA 要求欧盟加密企业最迟于 1 月 8 日前退出非 MiCA 稳定币敞口
欧洲证券和市场管理局（ESMA）敦促各国监管机构要求加密资产服务提供商在三个月内、最迟不晚于 2027 年 1 月 8 日，完全退出不符合 MiCA 的稳定币相关敞口。该指引覆盖交易、托管、转账和投资建议。持牌机构只能提供有限的清盘服务，例如清算、平仓交易和提款，且须在严格监督下进行。
推荐理由：ESMA 给出的三个月清退期限和有限清盘服务范围，划出了欧盟加密企业处理非 MiCA 稳定币敞口的时间与操作边界。
DecryptAI 评分5858 希腊拟对加密货币征收 10% 资本利得税，低于 6 月提出的 15%
据路透社报道，希腊在一份公开征求意见的草案中计划对加密货币征收 10% 资本利得税，每年不超过 500 欧元的收益可免税，该法案预计 11 月提交希腊议会。这一税率低于两名政府官员 6 月向路透社透露的 15%。
TRM Labs精选AI 评分7878 英国制裁 Cryptomus、Heleket 与 TokenSpot 等加密支付平台
英国外交、联邦和发展办公室于 2026 年 10 月 8 日宣布 38 项涉俄制裁，其中包括加密交易所 Cryptomus、Heleket、TokenSpot 以及支付平台 Tsunami Payments、Processing KG 等。
推荐理由：梳理英国本轮制裁中三家加密交易所与支付平台的关联网络，并给出合规团队需要覆盖的名称变体和历史敞口。
CertiK 博客精选AI 评分7171 美国 9 月加密立法回顾：CLARITY Act 参议院程序性投票未过，SEC 与 CFTC 转向规则制定
9 月 15 日，美国参议院以 49 比 50 未能通过 CLARITY Act 的程序性投票（需 60 票），无人就法案实质内容投票，分歧集中在高级官员加密持仓的道德规则和社区银行对稳定币奖励的反对。
推荐理由：梳理美国 9 月加密监管进展，并区分成文法、最终规则与豁免令的效力层级，帮助读者判断这些规则的存续期限。
TRM Labs精选AI 评分6262 澳大利亚数字资产监管三条轨道并行：ASIC 无行动期结束，DAP/TCP 牌照制度 2027 年生效
TRM Labs 梳理澳大利亚数字资产监管的三条并行轨道。ASIC 针对数字资产的无行动期已于 2026 年 9 月 30 日结束，未在期限内提交 AFSL 申请或变更的机构可能面临无牌经营的执法行动，罚款最高可达年营业额的 10%；截至 2026 年 9 月 2 日，ASIC 已收到超过 45 份相关牌照申请。
推荐理由：梳理澳大利亚三条并行监管轨道的时间表与适用范围，帮助从业者判断自身业务落在哪条轨道上。
美国 SECAI 评分5858 美国 SEC 检查部门发布新版检查手册
美国 SEC 检查部门（Division of Examinations）宣布发布新版检查手册，公告链接见 sec.gov 新闻稿 2026-99。
英国 FCAAI 评分4040 英国 FCA 推进资本市场改革，将代币化与 AI 纳入核心政策议程
英国 FCA 基础设施与交易所总监 Jon Relleen 在 2026 年英国公私资本市场改革峰会上表示，FCA 已完成约 30 项资本市场改革工作流，并正推进进一步改革，代币化、AI 和私营公司股份交易市场已成为其资本市场政策议程的核心。改革以维持高标准同时为知情风险承担留出空间为原则，新上市制度已吸引约 25 家公司进入主板市场，其中 2026 年上半年有 7 宗 IPO。
美国 SEC 讲话与声明精选AI 评分7171 SEC 提出加密资产托管监管框架提案
美国 SEC 提出提案，为投资顾问和基金托管加密资产建立明确的监管框架，填补现行《投资顾问法》和《投资公司法》托管规则只覆盖传统资产的空白。提案同时包含对现行托管规则的现代化修订，这些条款已数十年未修改。SEC 称这是其全面加密资产监管路径的一部分，此前已发布代币化证券相关声明、Regulation Crypto Assets 提案和创新豁免。
推荐理由：SEC 提出加密资产托管专项框架，读者可了解投资顾问与基金合规托管路径及后续监管走向。
美国 SEC 讲话与声明精选AI 评分7171 SEC 委员 Peirce 就拟议顾问与受监管基金托管规则发表声明
美国 SEC 委员 Hester Peirce 就委员会批准的顾问与受监管基金托管规则修订提案发表声明，提案重点涉及加密资产托管。提案将扩大合格托管人之外的授权托管选项，并新增一项重要选项：在有限情形和特定条件下，顾问可对客户及受监管基金的加密资产进行自托管，前提是顾问在自托管前及此后每季度认定没有可用的获准托管人。
推荐理由：SEC 委员对托管规则修订的说明，读者可了解加密资产托管合规路径与自托管争议的监管取向。
美国 SEC 新闻稿精选AI 评分8080 SEC 提出加密资产托管新规，覆盖投资顾问与受监管基金
美国 SEC 于 10 月 1 日提出新规与修订，为注册投资顾问和受监管基金（注册投资公司及业务发展公司）托管加密资产建立专门框架，并修订《1940 年投资顾问法》和《1940 年投资公司法》下的相关要求。
推荐理由：提案为注册投资顾问和受监管基金托管加密资产给出合规路径，读者可了解自托管与州信托公司托管被纳入的具体条件。